Вопросы ценообразования в строительстве обсудили на расширенном заседании Правления Союза строителей Республики Татарстан, которое состоялось под председательством президента Союза строителей РТ – заместителя министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ильшата Гимаева. В мероприятии приняли участие руководители строительных организаций Татарстана, представители биржевых площадок, специалисты сметного дела. АСРО «Содружество строителей РТ» представляли генеральный директор Рамиль Гафиятуллин, председатель Коллегии Ринат Батталов, ответственные работники Ассоциации.
Переход на РИМ – принцип «рыночной справедливости» в сметных расчетах
Приветствуя участников, Ильшат Гимаев отметил значимость вопросов ценообразования, поскольку от их эффективного решения зависит качество в строительстве. Реализации государственной политики в этой области посвятил свой доклад первый вице-президент Союза строителей РТ Виктор Ельцов. Он напомнил, что 7 апреля 2025 года вице-премьер России Марат Хуснуллин утвердил «План мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года» (№МХ-П49-12165). Документ закрепил переход к ресурсно-индексному методу (РИМ) как приоритетному направлению реформы и обозначил ключевые направления работы на 2025–2030 годы. Важнейшая задача на 2026 год – интеграция Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) с биржевыми и электронными торговыми площадками для автоматического сбора данных о рыночных ценах по реальным сделкам. Ряд регионов, в том числе Татарстан, уже начали апробацию новых механизмов, анализируя данные биржевых торгов и обучая специалистов.
Среди ключевых проблем ценообразования спикер назвал недостаточную наполняемость ФГИС ЦС, а также методологические сложности, в том числе трудности с определением стоимости материальных ресурсов, затрат на перевозку и транспортно-заготовительных расходов. Сложности вызывает и правовая неопределенность переходного периода, поскольку остаются вопросы о порядке изменения уже утвержденной проектной документации при смене метода расчета, что создает риски для подрядчиков. Острая для многих организаций проблема – дефицит квалифицированных кадров и необходимость массового обучения специалистов, что требует значительных вложений.
«За прошедший период Республике Татарстан удалось добиться значимых результатов в реализации государственной политики ценообразования, – считает Виктор Ельцов. – Начавшийся в феврале 2025 года пилотный проект по организации торгов строительными ресурсами через «Биржу ЦТС» перерос в полноценную модель, тиражируемую на федеральном уровне. За 2025 год на площадке Минстроя РТ проведено 823 аукциона на 1 млрд рублей, что принесло бюджету прямую экономию в 27,6 млн рублей благодаря конкуренции. При этом к системе подключились 153 организации». Произошло и кардинальное улучшение качества данных во ФГИС ЦС. Принцип «рыночной справедливости» стал ключевым элементом сметных расчетов. ФГИС ЦС начала получать массив реальных контрактных цен с торгов. Это повысило общую наполняемость системы на 26,5%. Вклад Татарстана составил более 166 тыс. позиций. При этом РИМ эффективно заработал в связке с биржевыми индикаторами, оперативно отражая реальную ситуацию.
Начальник Управления ценообразования в строительстве ГАУ «УГЭЦ РТ» Татьяна Антонова остановилась на особенностях формирования сметной документации ресурсно-индексным методом. Она сообщила, что Республика Татарстан перешла на РИМ с третьего квартала 2023 года, что касается всех новых объектов капитального строительства. Соответственно, изменились требования к подготовке сметной документации. Сегодня метод определения стоимости строительства – ресурсно-индексный с учетом текущих сметных цен на ресурсы, размещенных во ФГИС ЦС. В случае отсутствия там данных по отдельным строительным машинам и механизмам, по стоимости материалов, изделий, конструкций и оборудования в текущем уровне цен их сметная цена рассчитывается как произведение базисной цены таких ресурсов и индексов к группам аналогичных ресурсов. Соответствующие индексы также должны быть размещены во ФГИС ЦС по Республике Татарстан. Татьяна Антонова также озвучила цифры при определении фонда оплаты труда при РИМ, напомнив, что с 1 июля 2026 года вступит в силу Постановление Кабинета Министров РТ №432 от 17.04.2026, в котором устанавливается среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, равный 43436,4 рубля. Как известно, это отправная цифра для расчетов по заработной плате в строительстве.
К решению вопросов ценообразования подключились биржи
На помощь ценообразованию пришли биржи. Об этом рассказали два спикера: директор Казанского филиала АО «БИРЖА ЦТС» Дмитрий Золотов и начальник отдела реализации Федеральной специализированной электронной площадки Кирилл Бурдиков. Дмитрий Золотов озвучил данные по объемам торгов стройматериалами за первый квартал 2026 года – почти 3 млрд рублей. Он отметил, что использование механизма биржевых торгов имеет несколько преимуществ. Во-первых, происходит потенциальное снижение цены на закупаемый товар при неограниченном доступе участников. Во-вторых – формирование ценовых индикаторов, отражающих состояние рынка. И в-третьих – накопление исторических данных о реальных рыночных ценах для возможного наполнения ФГИС ЦС в условиях открытости и прозрачности. При этом биржа формирует равновесную цену, отражая баланс спроса и предложения в текущий момент.
Оплата труда – краеугольный камень ценообразования
Тему фонда оплаты труда в сметной стоимости строительства поднял в своем выступлении генеральный директор АО «ТАТЭМ» Дмитрий Солуянов. Он прямо заявил, что современные расценки на заработную плату, даже с учетом повышения с 1 июля 2026 года, не соответствуют рынку, по крайней мере в электромонтажной сфере. По словам генерального директора АО «ТАТЭМ», средняя зарплата электромонтажника по России – 120 тыс. рублей (данные за 2025 год) – второе место после сварщиков. За первый квартал 2026 года, по предварительным данным, цифра колеблется уже в районе 144 тыс. рублей.
«Сегодня государственные деньги приходят на опасные производственные объекты. Однако на таких объектах должны работать специалисты соответствующей квалификации. Мы все с вами прекрасно понимаем, что поставить розетку на жилом объекте и, например, на объекте нефтехимии – две большие разницы! Это два разных специалиста! И платить им надо по-разному!» – считает Дмитрий Солуянов.
Тему продолжил начальник отдела капитального строительства ООО «Резерв» Василий Антипов. Он также подчеркнул, что сметный уровень оплаты труда рабочих, занятых в строительстве, не соответствует рыночному. Он озвучил следующие данные: рыночные предложения для квалифицированных рабочих составляют на сегодняшний день 100–122 тыс. рублей, а в промышленном секторе – до 180–340 тыс. Отставание сметной ставки рабочего 1-го разряда от рыночного уровня составляет 36% (рыночная ставка – 68 тыс. рублей в месяц). При этом Татарстан, по словам спикера, находится в кадровой яме: 59% всех вакансий в РТ – строительные (30,7 тыс. мест). На одного безработного приходится 14 вакансий. «В этой ситуации мы видим, как молодежь уходит в доставку, потому что велокурьер получает зарплату 128 тыс. рублей», – констатирует спикер. Выход один – пересмотреть коэффициенты для разрядов 3–6 (повышение на 20–40%), что позволит синхронизировать смету с налоговой политикой и рыночными реалиями.
Обменявшись мнениями, участники мероприятия договорились выработать общие предложения для дальнейшего обращения в вышестоящие государственные и общественные инстанции.
На мероприятии состоялось награждение победителей республиканского конкурса «Лучшая организация по охране труда строительной отрасли Республики Татарстан» по итогам 2025 года. Награды получили представители ООО «Грань» (г. Казань), ООО Трест «Татспецнефтехимремстрой» (г. Нижнекамск), ООО «Нижнекамское предприятие «Центромонтажавтоматика» (г. Нижнекамск).
