В 2017 году осуществлялся контроль за деятельностью членов АСРО «Содружество строителей РТ» в части соблюдения стандартов и правил саморегулирования. В график плановых проверок на 2017 год были включены 916 организаций. В связи с тем, что 36 организаций были исключены или добровольно вышли из состава Содружества, плановые проверки проведены в 880 предприятиях. По жалобам на организации-члены Ассоциации проведено 39 внеплановых проверок.
Количество проверок за 2017 год
Плановые проверки проводились в соответствии с графиком и утвержденными внутренними документами Ассоциации, согласно ведомости индикативной оценки по 100-бальной шкале, из которых 40 баллов отведено качеству строительства, 30 баллов – охране труда. Проверки осуществлялись с выездом в организации по их местонахождению. В 185 предприятиях посещены строящиеся и построенные объекты.
Согласно индикативной оценке проверяются: наличие инженерно-технических специалистов, численность рабочих строительных профессий, их образование, наличие удостоверений, своевременное прохождение курсов повышения квалификации и стаж работы. Также проверяется наличие у организации-члена Ассоциации нормативной литературы, действующей системы контроля качества, производственной базы, офиса, строительных машин, механизмов, транспортных средств, ручного инструмента. Особое внимание уделяется соблюдению требований по охране труда.
По результатам плановых проверок за 2017 год проведен кадровый аудит в 880 организациях, выявлено 607 инженерно-технических работников, не прошедших повышение квалификации, 65 работников рабочих профессий без удостоверения о профессиональном обучении.
Количество ИТР без повышения квалификации
Количество не обученных рабочих
Основными характерными замечаниями при проведении плановых проверок являются:
- отсутствие специалистов, включенных в Национальный реестр;
- непредоставление информации об изменении учредительных документов (устава, ГРН), изменении адреса местонахождения;
- несоответствие численности квалифицированных работников;
- отсутствие у ИТР повышения квалификации;
- непредоставление информации о работе внутрипроизводственной системы контроля качества;
- неуплата установленных взносов.
По результатам плановых проверок в 2017 г.:
- 161 (18%) организация прошла проверку без замечаний;
- 399 (45%) организаций устранили замечания в установленные сроки;
- 320 (37%) строительных фирм устраняют замечания.
За неустранение нарушений в установленные актом проверки сроки рассмотрены на заседаниях Контрольной комиссии 178 организаций. Дисциплинарной комиссией применены меры дисциплинарного воздействия к 239 организациям в виде:
- приостановления права на осуществление строительства – 66 организациям;
- вынесения предписания об обязательном устранении нарушений – 122 организациям;
- вынесения предупреждения – 29 организациям;
- рекомендации к исключению – 16 организациям;
- прочих решений – 6.
Ведется постоянный мониторинг устранения нарушений.
В процессе устранения нарушений, выявленных при плановых проверках, повысили квалификацию 490 ИТР, прошли обучение по охране труда 214 специалистов, аттестованы по промышленной безопасности 61 работник. Проведена специальная оценка условий труда в 31 организации. По итогам кадрового аудита обучено 35 человек по рабочим специальностям.
Итоги кадрового аудита инженерно-технических работников после
плановых проверок членов Ассоциации за 2017 год
За отчетный год было подготовлено более 50 еженедельных отчетов, составлено и отправлено 916 уведомлений о предстоящих плановых проверках.
За 2017 год отделом контроля получено и рассмотрено 653 обращения по плановым проверкам, жалобам, переносам плановых проверок и устранению замечаний. На все письма подготовлены и отправлены адресатам соответствующие ответы.
В течение года на сайте Содружества были размещены информационные материалы с фотографиями в качестве положительных примеров выполнения СМР и организации работ по охране труда на строительных площадках.
ООО «Ак таш»
(г. Казань, Руководитель Ахметов Газинур Абдулович),
объект строительства «Жилой комплекс М-14» в г.Казань, РТ»
ООО «Ремонтстройсервис»
(г.Казань, Насибуллин Миннегарай Закирович)
объект капитального ремонта «Культурный центр «Московский», г.Казань, РТ»
ООО «ВОЛГА-СГЭМ» - «КАМСПЕЦЭНЕРГО»
(г.Набережные Челны, Руководитель Руденко Александр Леонидович),
объект реконструкции «Усть-Хантайская ГЭС в п.Снежнегорск, Красноярский край»
ООО «Горно-строительная компания подземные технологии»
(г. Казань, Руководитель Криницын Владимир Борисович),
объект строительства «Станция метро «Лухмановская» в г.Москва, РФ»
В целях развития института общественных инспекторов в 2017 году отделом контроля проведена следующая работа:
- совместно с Союзом строителей РТ организовано и проведено обучение двух групп общественных инспекторов;
- оформлен реестр общественных инспекторов в организациях Содружества, согласно которому в 612 организациях работает 1114 общественных инспекторов.
Однако, несмотря на проводимую работу в 2017 г. в организациях-членах Ассоциации произошло 8 несчастных случаев, связанных со строительным производством:
- 4 со смертельным исходом в организациях: ООО «Средневолжсксельэлектросетьстрой», АО «Татавтодор», ООО «Нефтяные технологии», ООО «Юлдыз».
Несчастные случаи со смертельным исходом на строительных
площадках организаций Содружества с 2010 по 2017 гг.
- 4 случая тяжелого травматизма произошли в организациях: ООО «Мостостроительное управление», ОАО «Каздорстрой», АО «Электроспецмонтаж», ООО «Домкор Строй».
Несчастные случаи тяжелого травматизма на строительных
площадках организаций Содружества с 2010 по 2017 гг.
Все несчастные случаи смертельного и тяжелого травматизма, произошедшие среди членов АСРО, рассмотрены Техническим Советом Ассоциации с приглашением руководителей и ответственных лиц за охрану труда. Лица, допустившие нарушения в области охраны труда, которые привели к несчастным случаям, направлены на внеочередное тестирование по специально разработанной программе по охране труда в Ассоциации (4 руководителя и 9 ИТР прошли данное тестирование).
В 2017 году в адрес Содружества поступило 419 писем и обращений на действия членов-Ассоциации, в том числе:
- 374 информационных письма от органов Государственного строительного надзора о выявленных нарушениях при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- 26 обращений от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) о нарушениях Градостроительного кодекса и свода правил при производстве строительно-монтажных работ, а также при эксплуатации котельных установок и систем газоснабжения; о слабой организации строительного контроля над соблюдением проектных решений и качества работ;
- 10 писем от ПАО «Таттелеком» о нарушениях правил производства земляных работ в охранных зонах магистральных линий связи, которые привели к порыву линий связи ПАО «Таттелеком»;
- 3 жалобы от Исполнительных комитетов муниципальных образований;
- 6 обращений от иных организаций;
Согласно решениям Коллегии Ассоциации в 39 строительных компаниях проведены внеплановые проверки с выездом в организации. По представленной информации, организации, допустившие грубые нарушения, были рассмотрены на Дисциплинарной комиссии с применением различных мер дисциплинарного воздействия: выданы предписания об устранении нарушений, возмещении причиненного ущерба, вынесены предупреждения.
По результатам совместной работы ПАО «Таттелеком» направил в адрес АСРО «Содружество строителей РТ» письмо-отзыв о достижениях в части значительного снижения количества повреждений линий связи сторонними организациями и сокращении простоя услуг связи. Расследование каждого повреждения с привлечением всех заинтересованных сторон и проведение 10 семинаров с приглашением представителей фирмы «Таттелеком» повышают качество охранных мероприятий.