В ноябре-декабре 2011г., согласно графика плановых проверок была проведена работа по осуществлению контроля за деятельностью более 200 организаций- членов Партнерства, в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов и правил саморегулирования. При проверках мы руководствовались законодательством РФ, внутренними документами Содружества, в том числе стандартом Ст СРОС РТ-01-2010г., в котором введена индикативная оценка организации по 100 бальной шкале. Особое внимание при проведении проверок уделялось вопросам соблюдения требований охраны труда и техники безопасности, а так же норм промышленной безопасности. В 124 организациях проверки осуществлялись с выездами на строительные объекты.
По результатам проверок 125 организациям (ООО «Стройсервис-АЕ», ООО «Нефтегаз Сервискомплект», СМУ №37, ООО «Строймастер» и др.) выписаны требования об обязательном устранении замечаний, в том числе в области охраны труда и техники безопасности, а так же промышленной безопасности.
Многие организации принимают конкретные меры в улучшении работы в области охраны труда. В частности, такие организации как ООО «Предприятие электрических сетей-НК», ООО «Строймонтаж-НК», ЗАО «Стройсервис», ОАО «Алексеевскдорстрой», ООО «Альметьевское ремонтно-строительное управление», ООО «БАМ ИНЖИНИРИНГ», ООО «МастерСпецСтрой», ООО «Энернострой+» и др. прошли плановую проверку без замечаний по охране труда.
Проведя анализ проверок видно, что руководители организаций не уделяют должного внимания в области охраны труда, техники безопасности и промышленной безопасности, которые выражены в следующем:
1. Не соблюдается трудовое законодательство , локальные нормативные акты, соглашения и трудовые договора.
2. Не ведутся коллективные переговоры, а также не заключаются коллективные договора в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.
3. Не обеспечивается безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
4. Не обеспечиваются работники оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
5. Не предоставляется работникам организаций полная и достоверная информация, необходимая для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением.
6. Не знакомят работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
7. Не создаются условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах.
8. Не обеспечиваются бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.
9. Не осуществляется обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
10. Неудовлетворительная организация обучения и проверки знаний требований охраны труда – большинство ИТР не знают основные положения нормативных документов по охране труда, в том числе СНиП «Безопасность труда в строительстве», низкая производственная дисциплина среднего звена ИТР (прорабы и мастера), недостаточный контроль за безопасностью труда на каждом рабочем месте. Работа по охране труда в большинстве организаций не планируется, не финансируется и не проводится систематически.
11. Большое количество нарушений на предприятиях выявляются в сфере обучения и инструктирования работников по технике безопасности. Этому во многом способствует тот факт, что многие руководители и инженерно-технические работники сами не прошли обучение по охране труда в установленном порядке.
12. Так же, в ходе проверок установлено, что на строительных площадках в условиях производственного риска не выделяются опасные для людей зоны. На границах таких зон не устанавливаются защитные или сигнальные ограждения и знаки безопасности. Выполнение работ в таких зонах должно производиться только на основании наряда-допуска, что, как показали проверки, многими работодателями не соблюдается. Строительно-монтажные работы осуществляются без разработанных и утвержденных проектов производства работ, содержащих решения по безопасности труда.
13. В большинстве строительных организаций не проводятся обязательные медицинские осмотры даже для работников на опасных и вредных производствах. Существует практика выдачи работникам не сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты, специальной одежды и обуви, или где средства индивидуальной защиты даже ради галочки не выдаются.
По всем замечаниям, выявленным в ходе проверок, необходимо неукоснительно устранить их в установленные сроки, письменно уведомить с приложением подтверждающих документов и готовиться для повторной проверки.
